Groundwork 出自80年代的英國，為解決當時的社會問題、國家能力萎縮，在基層應運而生的一種民間組織與國家的協力治理模式。Groundwork
強調市民、非營利組織、政府和企業組成夥伴關係，共同參與區域環境改善工作。在這個異質多元的協力網絡中，非營利組織擔任中介和調節者的角色功能被高度重視。 英國的Groundwork隨著時代與社會的變遷，一直靈活的依社會的需求而調整自身的使命。80年代是「行動的夥伴關係（partnership for action）」，90年代是「為環境行動（action for the environment）」，而現在則是「改變地方，改變生活（changing places, changing
lives）」。近年則標榜地方共同願景，打造一個充滿活力、健康且安全，被社區和區域環境高度重視的共融社會。為實現這一目標，他們通過複合的、地方社區參與的方式，推動地區的再生，並將這視為實現社會和經濟變革的手段，致力於改善身邊環境。 Groundwork引入日本時，日本正面臨經濟泡沫化，社會處境與80年代的英國相類似。而Groundwork強調市民多元的合作關係、中介組織的角色功能，以及參與城市規劃與環境問題的策略行動等特點，在當時的日本格外有吸引力。 Groundwork三島是日本第一個學習Groundwork的在地組織，Groundwork三島以整治源兵衛川為營造湧泉之都三島的首項重點工作。在長達三十年的源兵衛川再造過程得獎無數，囊括了景觀、社造、地方創生、名水百選的國內重要獎項，並在2017年登錄為農業灌溉工程系統的世界遺產。是三島市吸引每年七百萬遊客非常重要的魅力成就。 |
